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二是运营效益不高，受益尤其是高铁，除京沪高铁等少数几条线路是赚钱的，其他都处于盈亏平衡和亏损之中，且每年的利息支付压力很大。对待铁路债务，锦囊既要看规模和增长速度，也要看化解债务的方法和手段，更要看化解债务的前景和能力。

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