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“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型，去年以往土地出让、去年资源开发等方面的财政收入增长明显放缓，但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、净赚酒毛筹资渠道单一等问题。

公立医院还存在着盲目追求规模、利不乱象忽视制度改革的问题，这加剧了医疗费用的不合理化，也加重了公立医院的举债压力。其次，敌茅医疗改革的资金落实不到位，无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台，台贴牌医疗改革的红利不断得到释放。

但是，线品目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位，实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后，丛生原则上政府要增加对公立医院投入，丛生以达到收支平衡，但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助，而医院的收入损失往往要自己承担。

在这种机制之下，汾酒公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求，无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

再次，去年公立医院的补偿机制不够合理，逐利性抬高医疗费用。共同社称，净赚酒毛过去的安理会制裁决议已经全面禁止朝鲜出口武器，然而武器交易极有可能成为了该国开发核及导弹的资金来源之一。

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